我院开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育的实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决我院党员同志在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，根据中央和省、市、县委部署要求及有关文件精神，结合我院实际，现就2016年在我院党员中开展“两学一做”学习教育，提出如下实施方案。

一、把握总体要求

开展“两学一做”学习教育，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，齐做合格党员、争当示范先锋，在生产、工作、学习和社会生活中，带头做到风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法，巩固形成良好政治生态，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为大力推进健康大邑建设、实现“两地一区”奋斗目标提供坚强组织保证。

（一）坚持正面教育，理论武装。“两学一做”学习教育，基础在“学”。要把思想理论武装贯穿始终，坚持读原著、学原文、悟原理，领会精神实质、把握核心要义，进一步拧紧思想“总开关”，切实增强党员对党的主张的政治认同、思想认同和对党章党纪的尊崇、敬畏。

（二）坚持学用结合，创先争优。“两学一做”学习教育，关键在“做”。做的基本是合格、追求是优秀。要真学真懂、真信真用，内化于心、外化于行。把“合格”作为基本要求，引导党员牢记身份、履行职责、发挥作用；把“优秀”作为高标追求，引导党员对标先辈先进，争做先锋模范，展示共产党人的优良风貌和时代精神。

（三）坚持常态长效，抓细抓实。“两学一做”学习教育，特点在“常”。这次学习教育不是一次活动，要突出经常性教育，以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要突出基层主体，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性。

（四）坚持问题导向，注重实效。“两学一做”学习教育，要害在解决问题。要把发现问题、解决问题作为学习教育的出发点和落脚点，带着问题学、针对问题改。要把讲实际、求实效作为开展学习教育的重要遵循，实事求是提要求，结合实际定举措，力戒形式主义、搞“花架子”。

（五）坚持领导带头，以上率下。“两学一做”学习教育，标杆在领导干部。党员领导干部要学在先、做在前，知之深、信之笃、行之实，带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，向党的理论和路线方针看齐。凡是要求党员做到的，党员领导干部首先做到；凡是要求党员不做的，党员领导干部带头不做。

（六）坚持区别情况，分类指导。“两学一做”学习教育，重点在分类施教。要区别普通党员和党员领导干部确定学习的重点内容、主要方式。要结合实际把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，防止大而化之、力戒形式主义。

二、明确主题内容

“两学一做”学习教育，要突出“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”主题，着力在深学深悟、真信真用上下功夫，着力在抓常抓长、落细落小上见实效，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，以及“九个严禁、九个一律”“六个坚决查处”等换届纪律，尊崇党章、遵守党章、维护党章，牢记党规党纪，自觉把纪律和规矩挺在前面；认真学习党的历史，学习老一辈革命家的崇高风范，学习兰辉、菊美多吉、毕世祥、罗州仁青、彭大权、李培斌、毛丰美等时代先锋，以及我县李凤、谭东和卫计系统内身边好人等身边榜样的优秀品质，引导党员牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求；深刻汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件教训，坚决肃清恶劣影响，进一步深化对省委“三个不可低估”重大判断的认识；结合本系统本单位严重违纪违法案件，特别是发生在群众身边的“四风”问题和腐败案件，进行检视反思，剖析根源、汲取教训、正本清源，自觉讲政治、讲规矩、守纪律，用党章党规树立标尺、规范行为，坚守为人、做事的基准和底线。

（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，注重同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；注重同学习“四个全面”战略布局、五大发展理念结合起来，坚定贯彻新理念、实施新战略、推动新发展；注重同学习省委治蜀兴川方略、市委治蓉兴蓉战略和县委“四大发展战略”、“两地一区”建设结合起来，深刻领会全面创新改革、高标准精准扶贫、依法治县、“十三五”发展等重大部署，增强贯彻落实中央和省、市、县委决策部署的自觉性和坚定性，切实用习近平总书记系列重要讲话精神指导实践、推动工作。

（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行、知行合一，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实问题整改，引导全县卫计系统党员对照党员标准，认真解决“不像党员”的问题，重点解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，解决一些党员党的意识淡化的问题，解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，解决一些党员精神不振的问题，解决一些党员道德行为不端的问题。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定正确政治方向，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统美德，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面小康中奋发有为、建功立业。

三、落实主要措施

“两学一做”学习教育从今年4月开始，在全院党员中同步开展。

（一）以“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动开局。4月底前，结合学习教育动员部署，以党支部为单位，普遍开展一次主题党日活动。

1．4月29日，院支部组召开工作座谈会，传达学习中央和省、市、县委工作座谈会精神，对我院系统“两学一做”学习教育作出动员部署。

2.组织党员重温入党志愿和入党誓词，对照入党志愿谈理想、谈信念，对照入党誓词找标准、找差距，重述入党的心路历程，以当初入党时的真诚和激情，坚定理想信念，增进对党的感情。

（二）围绕专题开展学习讨论。从第二季度开始，每季度设置一个专题，围绕专题对学习讨论作出具体安排。每月组织一次党员集中学习，党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。每个专题集中学习讨论不得少于1天。学习讨论要有方案、有记录，分批安排重点发言，确保三个专题完成时每名党员至少重点发言一次。

专题一（4—6月）：围绕“坚定理想信念、明确政治方向”开展学习讨论，重点看能否坚守共产党人信仰信念，做到爱党、信党、护党、跟党走；能否自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，做到令行禁止、政令畅通；能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，做到对党绝对忠诚。

专题二（7—9月）：围绕“坚持根本宗旨、勇于担当作为”开展学习讨论，重点看能否坚持全心全意为人民服务的宗旨，时时处处想着人民群众，自觉服务人民群众；能否自觉践行“三视三问” 群众工作法、“五账法”，坚持以人民为中心的发展思想，主动自觉适应新常态、落实新理念、实施新战略、推动新发展；能否保持良好的精神状态，践行“三严三实”要求，在本职岗位上拼搏进取、勇当先锋，积极为党的事业担当作为。

专题三（10—12月）：围绕“坚守纪律底线、树立清风正气”开展学习讨论，重点看能否严格遵守党章，自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，自觉维护和巩固良好政治生态；能否牢固树立法治意识，自觉运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作；能否努力追求高尚道德，带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，坚守共产党人精神家园。

（三）创新形式讲党课。支部书记是讲党课的具体责任人。讲党课一般在党支部范围内进行。要紧扣“两学一做”学习教育主题，做到“四个讲清楚”：讲清楚学习习近平总书记系列重要讲话的重要意义，讲清楚对党绝对忠诚是最重要的政治纪律，讲清楚党员不可触碰的“底线”，讲清楚怎样做合格党员、怎样争当优秀党员。要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力，使讲党课成为提高认识、凝聚共识的过程。

1．安排党课3次，并结合开展建党95周年纪念活动集中安排一次党课。

2．利用好党课师资库，开展党员轮流主持组织生活会，使党组织书记和普通党员联系实际讲党课。

（四）健全学习教育载体平台。结合实际，创新学习载体、完善教育平台、健全常态机制，通过领导带头学、党员自觉学、典型对照学、支部组织学、网络在线学等方式，持续深化思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”。

1．全面开展“以讲促学、以议促学、以研促学、以赛促学、以评促学”的“五促五学”活动，积极创新“微型党课”，用好用活“党建大课堂”平台。完善党员日常教育机制和平台，确保学有抓手、学有实效，触及灵魂、入脑入心。

2．严格落实党员教育“学时制”管理有关规定，分层分类开展党员全覆盖培训。

3．完善“虚实结合”的党员干部经常性常态化教育体系。针对党员多样化学习需求，利用简明生动的方式宣传党章党规，用好系列讲话视频教材和先进典型案例课件，及时播发有关教学课件，组织党员集中学习，引导开展互动交流，方便党员灵活自学。

（五）认真开展党员示范行动。

1．引导党员结合本单位、本行业实际，联系个人思想工作生活作风实际，对照“合格”找差距，对标“优秀”知不足，明确努力方向，落实整改措施。

2．结合纪念建党95周年，开展“我为党旗添光彩”、“学身边榜样、做合格党员”、“岗位党旗红”的活动，引导广大党员主动对标照镜、见贤思齐，一心为民、干在实处。

3．开展“学习先进·红色义工”党员志愿服务，推动党员志愿服务品牌化、常态化。

4. 结合我院党组织和党员实际，明确重点、体现特点，全面开展党员示范行动。重点促进党员模范履行岗位职责、落实直接联系服务群众制度，深入开展“走基层”“双报到”等工作，健全党员经常性联系服务群众平台。

   （六）高质量开好专题组织生活会。12月底前，要以“两学一做”学习教育为主题召开民主生活会、组织生活会。

1．召开一次“两学一做”专题组织生活会。我大队党支部对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、作风、纪律等方面存在的问题；要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施；针对查摆出的问题，要逐项梳理分析，建立问题、整改、责任“三张”清单，抓好整改落实。

2．按照规定程序和要求，以“两学一做”为主题，召开年度民主生活会，认真查摆问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，以积极健康的思想斗争解决存在的突出问题，达到坚持真理、修正错误、统一思想、增进团结、鼓舞干劲的目的。

（七）广泛开展民主评议党员。12月底前，结合召开专题组织生活会，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，开展民主评议党员工作。党员之间要本着实事求是的原则，从帮助同志出发互相进行评议，摆问题、提意见，讲真话、说实话，不能搞人身攻击、打击报复和无中生有。

1．召开全体党员会议，引导党员对照党员标准实事求是地作出自我评价，鼓励党员之间充分开展互评，组织全体党员进行民主测评。

2．我院党支部要综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。结合评议情况与支部党员进行全覆盖谈心谈话，对优秀党员予以表扬，对存在的问题提出批评。对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

3．党员领导干部要以普通党员身份参加大队民主评议党员，带头开展自评和互评，虚心接受支部和党员的评议、监督。

四、组织领导

（一）落实工作责任。我院党支部书记切实承担“第一责任人”责任，层层示范带动、传导压力。要把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。

（二）强化组织保障。健全组织体系，抓好新兴领域和薄弱环节党的组织覆盖和工作覆盖确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。严格组织管理，大力实施“双找双配套”计划，摸清“口袋”党员，理顺组织管理关系，抓好党员档案清理规范、党员信息库建设等基础性信息化工作，推动学习教育全覆盖。加强制度建设，及时把学习教育中行之有效的好做法、好经验用制度的形式固定下来，进一步严肃党的组织生活，进一步严明党建工作责任制，不断完善党员教育管理常态长效机制。

（三）灵活方式方法。实际出发，创新学习教育的形式和载体，切实增强学习教育的针对性和实效性。

（四）加强宣传引导。充分运用宣传栏，宣传中央和省委、市委、县委、局党组（党委）的部署要求，及时发现、总结和推广好经验好做法，充分反映“两学一做”学习教育的进展和成效。充分利用《今日大邑》、增强宣传引导的针对性和影响力，积极营造良好的舆论氛围。充分发挥网络媒体优势，灵活多样开展网络宣传，着力构建全网联动、全面覆盖的学习平台和传播体系。

（五）抓好统筹结合。总结运用党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的好经验、好做法，坚持学习教育与贯彻落实“四个全面”战略布局和五大发展理念、奋力实现“十三五”发展总体目标、加快“两地一区”建设结合起来，与拓展深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、持续深入开展“走基层”活动结合起来，与决胜全面小康、实施高标准精准扶贫结合起来，与从严抓班子带队伍、建设优良行风政风结合起来，与开展“铸牢严实作风•建设健康大邑”主题活动等结合起来，提升党组织整体功能结合起来，做到学习教育与监督执法各项工作两手抓、两不误、两促进。    

                                                                                                       大邑县妇幼保健院

                                                                    2016年5月5日